Уважаемый Александр Владимирович! Уважаемые депутаты Законодательного Собрания!
Уважаемые коллеги! Дорогие южноуральцы!
Ежегодно в это время мы собираемся вместе для обсуждения ключевых приоритетов развития региона, подведения итогов, определения дальнейших целей и задач нашей совместной работы.
Но сегодняшнее обращение, конечно, особое, как и особый, исторический характер текущего момента для нашей страны. Прямо сейчас российская армия вместе с ополчением Донбасса сражаются за свободу и жизнь наших соотечественников, за безопасность и будущее нашей Родины.
Россия дала упреждающий отпор, но не мы были инициаторами этого конфликта!
Наша страна всегда выступала за создание системы равной и неделимой безопасности. Говорила о необходимости учёта интересов России, особенно вблизи наших границ. При этом многократно предлагала найти разумные, компромиссные решения, заключить соглашение о соответствующих гарантиях. Но нас не захотели слышать, наплевали на жизненные интересы нашей страны.
Планомерно у российских границ создавалась абсолютно неприемлемая угроза, включая угрозу получения Киевом ядерного оружия. Всё это говорило о том, что столкновение с неонацистами, на которых сделали ставку США и их приспешники на Украине, становится неизбежным.
Сегодня необходимо сплотиться вокруг нашего Президента. Обеспечить выполнение всех поставленных им в рамках спецоперации задач и, безусловно, как можно скорее наладить нормальную жизнь на уже независимом Донбассе. Наш регион не останется в стороне от выполнения этой почётной миссии.
Более того, роль Челябинской области, с учетом места региона в оборонно-промышленном комплексе страны, становится одной из ключевых.
Также важно поддержать наших военных, которые мужественно отдают свой воинский долг! Сегодня социальная защита их и их семей – одна из важнейших задач государства!
Борьба за наше будущее развернулась сегодня не только на поле боя – на нас обрушили беспрецедентные санкции.
Их цель – отбросить нас на годы назад. Нанести удар по уровню жизни наших граждан, создать социальную напряжённость. Заставить отказаться от проектов развития в экономике и социальной сфере.
Всё это было заранее спланировано. Расчет был на то, чтобы максимально быстро разрушить нашу экономику. Но этот сценарий не сбылся!
На федеральном и региональном уровнях была организована системная работа по противодействию этому колоссальному давлению. Правительство России по поручению Президента запустило план первоочередных действий по поддержке экономики. В его развитие мы приняли свой региональный план. В их рамках сегодня развернуто и обеспечивается льготное кредитование предприятий; предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов и ряда налогов; облегчены процедуры импорта, прежде всего – технологического; увеличено авансирование государственных и муниципальных контрактов; введён мораторий на большинство проверок; автоматически продлеваются лицензии и разрешения; реализуется широкий спектр социальных мер поддержки для отдельных отраслей.
Вместе эти меры нацелены на важнейший сегодня для экономики приоритет – обеспечение стабильной работы бизнеса, наших предприятий, сохранение и увеличение числа рабочих мест. Через импортозамещение и создание новых производственных цепочек, через поддержку производства и его выход на технологическую независимость, через расширение свободы предпринимательства.
Сегодня это особенно важно для экономической и национальной безопасности нашей страны, обеспечения достойного уровня жизни наших людей.
В социальной сфере приоритет, конечно, это поддержка тех, кто особенно уязвим. Прежде всего – семей с детьми. По решению Президента тем из них, где воспитываются дети в возрасте от 8 до 17 лет, с мая уже начата выплата нового ежемесячного пособия. В этом году в регионе его размер составит от 6800 до 13 700 рублей в месяц в зависимости от ситуации в конкретной семье. Эту меру поддержки уже получают родители 50 тысяч детей Челябинской области. Только региональный бюджет дополнительно направит на эти цели более 3 миллиардов рублей.
Вместе с другими действующими выплатами новое ежемесячное пособие формирует комплексную систему поддержки семей с детьми всех возрастов – от рождения до совершеннолетия.
Мы также следим за ситуацией на рынке труда в регионе. Она остается стабильной. Но мы готовы к развертыванию при необходимости новых временных рабочих мест и оплачиваемых общественных работ. Расширяем возможности для переобучения. На это уже предусмотрены необходимые средства. Чтобы стимулировать молодёжную занятость, поддерживаем работодателей, которые принимают к себе сотрудников в возрасте до 30 лет.
Наконец, приоритет на стыке экономики и социальной сферы – это ситуация с ценами и доходами граждан.
В начале марта сфера торговли столкнулась с ажиотажным спросом на целый ряд товаров. Люди опасались пустых полок и взрывного роста цен. Мы этого не допустили!
Системные действия федеральной и региональной власти, в том числе депутатского корпуса, активных глав муниципалитетов, прокуратуры, Федеральной антимонопольной службы, добросовестных продавцов дали свой результат. Паники удалось избежать, отдельные попытки спекулянтов нажиться на общих проблемах пресечены. Сегодня ситуация в торговле устойчива и находится под полным контролем!
При этом необходимо признать, определенный рост цен имел место. И поэтому важно поддержать людей.
По поручению Президента с 1 июня на 10% будет увеличен размер пенсий неработающих пенсионеров. Это уже второе повышение пенсий, первое с начала этого года – на 8,6%. Также на 10% будет увеличен минимальный размер оплаты труда и величина прожиточного минимума, которая учитывается при расчёте многих пособий и выплат.
И именно с учетом текущей ситуации, коллеги, мы продолжим работу по всем направлениям развития региона.
Мы уже прошли большой путь. Набрали серьёзные темпы в реализации инфраструктурных проектов, строительстве социальных объектов.
Подробная информация за прошедший год есть в отчете о результатах деятельности регионального правительства. Он представлен в Законодательное Собрание и прошел активное обсуждение с членами регионального правительства на комитетах. Также соответствующая презентация размещена на сайте правительства региона.
Сегодня важно всем вместе взглянуть на ситуацию шире, чем в пределах одного года, зафиксировать тот темп, который мы взяли в целом за трёхлетку, в том числе работая над задачами, поставленными в предыдущих обращениях.
Приведу лишь самые наглядные примеры в важнейших для каждого человека сферах жизни.
Развивается здравоохранение. Строим, реконструируем, ремонтируем, оснащаем оборудованием объекты на всех уровнях: от первичного звена до высокотехнологичной медицинской помощи.
Знаковым событием, конечно, стало в 2020 году строительство с нуля и запуск в экстремальных условиях пандемии новой областной инфекционной больницы. В 2021 году здесь появились ещё три корпуса, что позволило довести ее максимальную мощность до 732 мест.
В моем обращении 2019 года была поставлена цель – 100 новых фельдшерско-акушерских пунктов к 2024 году. Уверен, что мы справимся с поставленной задачей в срок!
За три года уже построили 66 ФАПов, из них 21 – в прошлом году. Для малонаселенных и удаленных территорий за эти три года было поставлено 20 мобильных медицинских комплексов, прикрепленных к районным больницам.
С 2019 года на две трети обновлён парк автомобилей скорой помощи. Такого темпа не было за всю новейшую историю региона.
Сейчас важнейшая задача в здравоохранении – это реализация президентской программы развития первичного звена. Это своевременное приобретение оборудования и автотранспорта, а также ремонты в поликлиниках и больницах Челябинской области. Только в этом году мы отремонтируем 119 объектов в 26 медицинских организациях региона.
Растёт доступность современного дошкольного и общего образования. С 2019 по 2021 год мы построили и реконструировали 38 детских садов и в общей сумме создали 7143 новых места в системе дошкольного образования. В прошлом году полностью ликвидировали активную очередь в детсады для детей от полутора лет.
За три года построили восемь новых школ. За этот и следующие два года построим и реконструируем ещё 19. Все наши планы в силе. Прямо сейчас строим 9 школ, ещё 2 реконструируем. Последовательный уход от второй смены и замена устаревших зданий на современные – наш приоритет!
Не забываем при этом и о капитальном ремонте действующих школ. В этом году отремонтируем 17 по всему региону.
Также важная задача – развитие современного дополнительного образования, системы профподготовки и профориентации, а также поддержка талантливых детей и молодежи.
В Челябинске создан и развивается «Курчатов-Центр». За три года в области открыто и действуют 38 центров «Точка роста», 3 центра цифрового обучения «IT-куб» в Миассе, Сатке и Южноуральске, «Кванториум» – в Троицке. По программе «Молодые профессионалы» открыли за эти годы 49 современных мастерских. И это не просто красивые названия – по всей области в этих центрах занимаются тысячи детей и подростков.
Совсем скоро, в начале июня, в Челябинске пройдёт первая «Студенческая весна» организаций среднего профессионального образования. Ее участниками станут более 2000 студентов СПО со всей страны. А ключевым организатором от региона – созданное два года назад Главное управление молодежной политики области. Сегодня оно работает в полную силу и обеспечивает формирование социальных лифтов для активной молодежи.
Строим, ремонтируем, модернизируем объекты культуры, в том числе театры и другие знаковые объекты. Большая помощь в этом начинании – национальный проект «Культура».
В прошлом году в Челябинске открыли после реконструкции новую уникальную Детскую филармонию. На ее базе действуют 6 детских коллективов – дублеров профессиональных коллективов «взрослой» Челябинской государственной филармонии. В том числе детско-юношеский симфонический оркестр – младший брат нашего областного симфонического оркестра, который мы создали в 2019 году и который сегодня известен уже не только в регионе, но и далеко за его пределами.
За три года в различных территориях области отремонтировали 69 домов культуры. Также строим новые. Этой весной открыли новый крупный культурно-досуговый центр в селе Кичигино Увельского района. Под одной крышей теперь здесь можно заниматься спортом, музыкой, кружковой деятельностью. Сейчас строим дома культуры в посёлках Томинский Сосновского района и Муслюмово Кунашакского района. Начинаем строительство Центра культурного развития в Карабаше, проектируем Дом культуры в посёлке Роза Коркинского района и других территориях.
20 городских и сельских библиотек переоборудовали по современному модельному стандарту, превратили их в привлекательные социальные пространства для людей всех возрастов.
Поддерживаем развитие национальных культур народов, которые живут в Челябинской области. В Магнитогорске, в частности, на базе модернизированной Центральной библиотеки имени Бориса Ручьёва открыли Межнациональный культурный центр.
Уделяем пристальное внимание межконфессиональному согласию. Ежегодно вместе с Духовным управлением мусульман проводим в Троицке «Расулевские чтения». Открыли там же, в Троицке, медресе для подготовки имамов для наших мечетей. Также необходимо совместными усилиями завершить строительство новой соборной мечети Челябинска.
Начиная с этого года, вместе с Русской православной церковью будем проводить «Петровские чтения» в более широком составе, с приглашением иностранных участников и на территории уже двух муниципалитетов – Магнитогорска и Верхнеуральска. Также уже в этом году откроем нижний храм в новом кафедральном соборе Челябинска. К осени завершим фасадные работы и благоустройство территории храма. И внешне он предстанет перед нами во всей своей красе. А уже в следующем году будут закончены все работы внутри собора и состоится его торжественное открытие и освящение.
Развивается спорт. Как профессиональный, так и массовый.
Строим необходимую для этого инфраструктуру, в том числе завершаем давние долгострои. Такие, как ФОКи в Кусе и Нязепетровске.
Две недели назад заработал новый спортивный комплекс в Копейске. Буквально на днях откроем долгожданный стадион в Долгодеревенском в Сосновском районе.
В рамках государственно-частного партнёрства начинаем стройку крытого футбольно-легкоатлетического манежа в Челябинске. Также вместе с градообразующими предприятиями и бизнесом строим ледовые дворцы в Сатке, Озерске, Аше. Готовы поддержать и другие инициативы социально ориентированных предприятий.
Усиливаются наши спортивные коллективы.
В прошлом году спортсмены области завоевали 7 медалей на Олимпийских и Паралимпийских играх в Токио. А финал Восточной конференции КХЛ в этом году заслуженно стал полностью южноуральским. Мы гордимся нашими спортсменами!
Во всех отраслях социальной сферы, о которых я только что сказал, ведём активную кадровую работу – реализуем программы для «земских» врачей и фельдшеров, учителей, работников культуры, тренеров. Причём, коллеги, в сферах культуры и спорта эти программы – наша собственная областная инициатива, которая сейчас вызывает живой интерес в других регионах и на федеральном уровне.
Важный вопрос, и особенно в нашем регионе, – экология.
Мы приняли и реализуем первый в России региональный экологический стандарт. Продолжаем работу с предприятиями в рамках подписанных экологических соглашений. Снижаются выбросы. Создали Единый центр онлайн-мониторинга чистоты воздуха. Наращиваем сеть постов наблюдения, которые поставляют в него данные из различных систем. Последовательно расчищаем акватории наших рек и водоемов от бытового мусора и водной растительности.
В 2021 году завершили рекультивацию Челябинской городской свалки. Она, напомню, работала с середины прошлого века. К 1980 году ее потенциал был уже полностью исчерпан, но отходы свозили туда еще почти сорок лет – до 2018 года.
Уже совсем скоро запустим новый мусоросортировочный комплекс с полигоном для переработки твердых коммунальных отходов в Магнитогорске. Это позволит закрыть действующую городскую свалку с последующей рекультивацией. Проект уже в работе, финансирование тоже определено. В плане также объекты Златоуста, Миасса, Карталов и Верхнего Уфалея.
Вместе с работой над чистотой воздуха работаем и по чистой воде. За прошедшие три года в рамках профильного нацпроекта и региональной программы построили и реконструировали объекты в Озерске, Каслях, Южноуральске, поселке Красногорский Еманжелинского района, поселке Смолино города Челябинска, поселке Луговой Красноармейского района, поселке Кременкуль Сосновского района, деревне Шишминка Октябрьского района.
Качество воды и водоснабжения традиционно вызывают вопросы, особенно во время половодья. Поэтому усиливаем это направление работы. В текущем году завершим строительство станции водоподготовки в селе Миасское Красноармейского района, объекты в поселке Октябрьский Копейского городского округа и поселке Бишкиль Чебаркульского района. Начинаем (с завершением в следующем году) строительство станции обеззараживания питьевой воды в Челябинске – помним, какие нарекания были у жителей по качеству воды в начале весны в некоторых районах города. Также выходим на реконструкцию водозабора Серебры в Карабаше, реконструкцию системы водоснабжения в деревне Барсучье Октябрьского района и водозабора поселка Межозерный Верхнеуральского района.
В проработке проект по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения в Копейске. Большой долгожданный проект, уверен, мы его тоже реализуем.
Понятно, тема чистой воды не единственная в системе ЖКХ региона. Про наши планы в этой сфере можно говорить много. Но сейчас я бы хотел отдельно остановиться на объекте, который десятилетия вызывает вопросы у жителей областного центра.
В этом году мы приступим к реконструкции очистных сооружений канализации Челябинска. Давно назревшая проблема. Заезжая в город по Свердловскому тракту, ее часто можно почувствовать по неприятному запаху (это было еще, кстати, в советское время, я это ребенком помню). Здесь все решения приняты. Получено федеральное финансирование из Фонда национального благосостояния. Начинаем реализацию этого проекта.
Развиваем дорожно-транспортную инфраструктуру.
В разы увеличили объемы дорожных работ, в том числе в муниципалитетах. Взялись за ряд сложных и важных объектов, включая Ленинградский мост в Челябинске и новый мост в Бакале, где десять с лишним лет, с тех пор как старый разобрали, город фактически разделен на две части, отрезанные друг от друга.
В этом году, как и обещали, полностью завершим четырехполосную трассу М5 в направлении на Екатеринбург. Тоже долгожданный объект. Активно вместе с Росавтодором работаем над расширением М5 от Чебаркуля в сторону Миасса и от границы с Башкирией по территории Ашинского района до Кропачево.
Ведём масштабное обновление общественного транспорта в муниципалитетах области с повышением его экологичности.
В областном центре эту работу проводим в рамках реформы системы общественного транспорта всей агломерации. В прошлом году в Челябинске заработал единый пересадочный билет, который мы в этом году распространим на Копейск и на Сосновский район. Также нами была заключена концессия, предусматривающая полное обновление троллейбусного парка Челябинска и существенную модернизацию инфраструктуры для его использования.
В этом году мы также фактически завершим обновление парка общественного транспорта в Магнитогорске, Копейске, Миассе и Златоусте.
Продолжение следует.